高瑞

天津专员办：开展专题大讨论 推进职能转型

2014-10-21 20:01

2014年10月21日 来源：天津专员办

　　专员办职能调整是我国财税改革的重要组成部分。天津专员办党组和办领导班子充分认识职能转变工作的重要性和紧迫性，积极采取各项措施促进、推动转型工作顺利进行。

　　一、谋划“早”准备“早”。今年初天津专员办举办了“我与专员办工作转型”主题座谈，探讨专员办工作转型，提出了许多有益的意见和建议。今年8月 《财政部关于转变专员办职能 加强财政管理的决定》（征求意见稿）下发后，天津专员办第一时间传达文件、通读研究，并于10月17日下午举行“服务财税改革 积极应对转型”专题大讨论，在对顶层设计、讨论稿传达学习讨论的同时，号召全办干部凝神聚力，“不等不靠”，继续积极探索在现有框架下开展转型实践和研讨，创新工作方式方法，努力提升工作质效和水平。

　　二、形式“新”思路“新”。两次以业务转型为主题的研讨均以读书会的形式召开，本次大讨论活动在天津专员办图书室举行。在秋日暖阳和满屋书香中，天津专员办的领导和同志们共聚一堂，各抒己见，畅所欲言。本次大讨论在延续以往读书会良好讨论氛围和主题的基础上，着重关注专员办职能转变的落实，特别是职能转变后工作机制的建立、工作制度的健全、工作流程的规范、工作作风的改进，提出了一些切实可行的措施和方案，在指导业务工作和促进意识转变上取得了良好的效果。并在预算法修订完成、财税改革深入推进的大背景下，认真学习、研究和探讨新预算法的规定，为天津专员办贯彻和执行预算法和进一步落实职能转变任务奠定了良好的基础，为下一阶段工作转型提出了新的思路和建议。

　　三、思考“实”行动“实”。大讨论分别从如何全面学习和贯彻新预算法；怎样加强事前事中控制，强化预算管理；如何完善税收制度，落实财税政策；怎样发挥原有监管优势，为转型后管理职能服务；如何推进专员办信息化建设；专员办干部能力提升方向等方面的问题展开了热烈的讨论。同时天津专员办一直在努力的思考和积极的实践，探索日常监管工作转型。通过事前介入，事中监控，注重预算执行过程控制，强化财政资金全过程监管，逐步实现监督关口前移，做了许多成功的创新和尝试，取得了一定的工作成绩。结合即将开展的对国税局、出入境检验检疫局和海关2015年预算编制审核工作，突出重点，研究部署，以人员情况真实性为重点审核基本支出预算，以规范性、合理性为重点审核项目支出。

　　曲海鹰专员作了重点发言。一是思想上正确认识。专员办是改革的产物，随着时代的发展和改革的推进，其职能也必须顺应发展和改革的潮流，大家应该抓住机遇，提高水平，积极应对转型。二是加强学习，提升业务素质。全体干部要坚持学理论、学政策、学业务、学经验，进一步提升综合素质，不断提高工作质量和水平。办里坚持落实干部定期轮岗制度，使更多干部多岗位锻炼，逐步成长为熟悉多项工作的“业务通”和“多面手”。三是加强修养，转变作风。全体干部要进一步加强党性修养，去庸求进，去贪求廉，去浮求实，使讨论成果切实转化为实实在在的工作成效。