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山东专员办多措并举做好财政金融审核工作
2014-09-16 21:49
近日,山东专员办积极贯彻部里提出的转型工作要求,创新方法多措并举做好财政金融审核工作。
一、强化审核力度,集中开展审核工作。按照部里授权,专员办承担县域金融机构涉农贷款增量奖励资金、农村金融机构定向费用补贴资金、小额担保贷款财政贴息资金和农业保险保费补贴资金等多项审核工作。为了强化力度扩大影响,山东专员办探索选取部分地市,一次对多项资金开展集中审核工作。有些金融机构同时申报多项奖补资金,集中审核可以综合查看申报金融机构的具体情况,核对申报数据是否一致,防范金融机构在不同项目中以不同口径数据申请资金。
二、拓展审核宽度,加强部门沟通协调。审核项目涉及到银行、小贷公司、保险公司等多类机构,分别归口不同监管部门监管。为了取得权威监管数据,山东专员办积极与山东银监局、人民银行济南分行、山东省金融办等多家监管部门沟通,取得监管部门对申报机构的年度监管情况和权威数据。以该数据为基础,与申报数进行核对,对与监管部门数据不符的予以核减或剔除,确保审核质量。
三、延伸审核年度,关注往年资金使用。财政奖补资金按年申报和拨付,有的金融机构符合条件连续多年申报奖补资金。山东专员办在审核中不仅关注当年申报情况,也对以前年度收到的奖补资金入账和使用情况进行落实,查看是否存在财政部门未及时拨付、申报机构账外核算或违规使用等问题,发现问题的按照相应规定给予处罚。通过延伸审核年度对往年奖补资金追溯检查,实现了对奖补资金申报、使用的全过程监督。
四、挖掘审核深度,贴近基层深入一线。财政奖补资金主要用于支持三农和就业,资金是否正确使用直接影响国家惠农政策和就业政策是否落实。因此山东专员办始终坚持深入到最基层查看资金的使用效果。审核中不仅查看档案资料,而且走访延伸多家银行、保险公司、小贷公司,对农业保险的审核更是走到田间地头农村农户,与投保农民和村干部进行座谈,充分了解最基层的一手资料,确保国家民生政策落到实处。
五、提升审核高度,开展调研完善政策。为了解奖补政策执行过程中存在的问题,山东专员办在审核中坚持开展调研工作,广泛向基层财政部门、申报机构征求完善政策的意见,收集了很多有价值的意见建议,形成信息材料上报供部里参考。