高瑞

　　刚刚过去的7月是江苏省国税局深化税收管理改革新系统运行后的首个申报期。据统计，全省国税局系统当月应申报284万户次，纳税人按期完成自主申报279万户次，自主申报率达98.2%。
　　该局局长胡道新解释这组数据的意义时说：“从今年7月起我们取消了所有税收管理员的催报催缴工作，这是首次全部是由江苏国税纳税人自主、自觉完成的纳税申报，这标志着纳税人税收文明意识又向前迈了一大步。”
　　自今年7月1日起，江苏省国税局在全省实施税收职责清单，全方位支持税收管理新格局的信息系统上线运行，一体化纳税服务、一条龙风险管理的职能重组、专业化分工、人员配置、操作规程、岗职体系、任务推送和过程监管同步到位。此次改革的任务之一就是理顺征纳关系，按照纳税人自主申报、自我证明的要求，还权还责于纳税人。据介绍，催报催缴曾经是江苏省国税机关的一项基本工作，耗费了基层税务人员大量精力。7月之前的每个月，约有四成的基层税务人员从事催报催缴工作。江苏国税局通过税收管理改革，明确由纳税人承担各类申报事项的证明责任，全面履行保存、报送涉税信息以及协助税收执法等各项法定义务。
　　“改革优化了人力资源配置，激活了人力资源存量，释放了潜能。”江苏省国税局总审计师张爱球表示，目前，江苏省国税局系统约85%的人员投入到税收管理工作中，其中25%的人员从事纳税服务工作，60%的人员专门从事风险管理工作。与改革前相比，从事风险管理的人员比重由30%提高到60%以上，为风险管理工作提供了强有力的人力资源保障。